在全国10万多个政府网站里，不分民族，不分地域，不分机构，所有的网站风格高度统一，堪比阅兵仪式。如果说这是政府代表庄重的一种风格，但是在互联网技术和界面日新月异的今天，即使和自己比，政府网站的变化也不大。

　　到底是什么神秘力量，让政府网站在用户眼里变成一张统一风格的“扑克脸”？

▲09-15年某政府网站变化

▲05-15年门户网站变化

内容决定了形式

　　网易、新浪、搜狐能够出类拔萃的一个重要原因是信息更新的及时性。经过多年的用户培育，信息及不及时已经成为用户判断一个网站好与坏最直观的方式。

　　相对综合性网站对及时性的要求，政府网站的重点是“权威”“服务”，侧重点的不同让政府网站很难形成商业门户一样的信息流。

▲信息流丰富的门户网站

▲强调“权威”和“服务”的某政府网站

页面是“比美”的重要方式

　　如果说“信息流”的判断方式属于误伤，页面设计则是政府网站逃脱不了的一道硬伤。图片已经成为网站表达信息的主流，满屏的文字链接确实已经不太符合审美需求。综合门户网站的页面用高清图片替代文字表达内容，整体风格显得平易近人。政府网站目前依然是文字的堆砌，让享受了图片盛宴的用户很难产生好感。

▲图文并茂的门户网站

预算是一道跨不过的坎

　　比起商业网站，政府网站很难任性大手笔“买买买”。根据公开披露的2015年第三季度数据，搜狐、网易、新浪的门户网站营收收入轻松超过亿元大关，网站运营投入数千万人民币。相比之下，政府门户属于非盈利性网站，预算自然也捉襟见肘的多，和商业门户根本不是一个数量级。

　　▲政府网站和门户网站

　　除了页面的花费，大型互联网公司往往能花重金到各个行业挖用自己需要的人才。综合性网站的每一个频道几乎都等同一家媒体公司，从新闻素材采集编辑到最后成稿，几乎都有一支不少于50人的团队作为支撑。而政府部门在编制和预算的双重束缚下，政府网站的运维人员一般只有1-2人的配置加上部分网站外包公司的支撑人员，不可能和互联网公司一样在人才上烧钱进行军备竞赛。　　

      ▲一般网站运维人员收入

行业长期习惯

　　政府机关一般会将自己的网站交由第三方IT公司外包制作，由于政府的特殊性，外包公司只能完全按部就班按照要求，谨慎进行网站搭建。于是出现了有决定权的人迫切的希望了解行业前沿，而进行执行的人却谨慎的提出建议。大多数网站年复一年只是在原来的基础上进行修改。

新型政府网站必备要素

　　基础的网站往往只要求逻辑结构清晰、重点突出、图文搭配合理。而一个让用户尖叫的网站却要求了另外三个要素。

　　一是风格简洁。2013年以后整个互联网进入了扁平化时代，简洁的就是最好的。

▲南山区政府简洁的网站风格

　　二是功能人性化。比如，大多数网站都有站内搜索的功能，但好的站内搜索能感知并识别用户的内心想法，百姓体、知识图谱、框计算、智能纠错、智能引导等应用，极大的提升了用户在访问政府网站时的用户体验。目前中国人民共和国海关总署使用的爱觅桔搜索就是一个很好的示范。

▲爱觅桔搜索应用在中国海关总署官网

　　三是图文并茂。在界面上有新意是最能够提升用户对网站认知的地方。

▲图文并茂的中央人民政府网站

　　随着2015年全国网站普查工作的开展，政府高层对政府门户网站的重视程度与日俱增。而只有站在用户的视角看问题，和用户同频共振，才能得到用户的青睐，改变用户对“扑克脸”的呆板印象。