2014年10月17日，中国信息界政策与趋势报告会（第1期）——《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》政策解读会暨中国信息界理事会“走进企业”联谊活动（神码站）在神州数码集团成功举办，此次活动分报告会及“走进企业”两部分，以下摘录了会议发言和与会代表精彩发言。

　　报告会邀请到了国家信息中心信息化研究部副主任单志广，就《促进智慧城市健康发展的指导意见》政策设计、制定和落实的相关情况作了简单的介绍和解答：

　　我们认为，智慧城市建设不只是信息化问题，还涉及到国家战略层面问题，目前最重要的是下一步的政策落实问题，当下，我们的智慧城市建设还存在着试点城市过多、过滥的问题。国家发改委下一步可能不再进行试点城市的筛选工作，我们认为智慧城市排名意义不大，我们希望能够从不同方面进行智慧城市的评估，围绕着“六化”有一套相当体系化的标准管理。目前，中央对智慧城市建设中存在的时效性问题提出质疑，实际上也说明我们还没有一整套城市的评估体系，

　　下一步，发改委将委托国标委、工程院等进行标准制定和评估。以评估来落实建设工作，同时还要积极利用各种联盟的作用，进行数据的收集和整理和发布工作。目前，我们智慧城市建设主要集中在it领域，而实际上，智慧城市建设真正体现在业务指标上。然而，我们的企业擅长it指标而不是业务指标。

　　同时，国内的顶层设计工作还不是非常成熟，《指导意见》主要对政策层面的顶层设计有一个非常清晰的表述，但却没有提到任何技术层面的问题。目前没有具体可行的技术要求和技术指导，长此以往，城市找不到可用的技术支持进行顶层设计，智慧城市建设不管怎样的规划都没有任何益处。

　　另外，智慧城市建设需要有新技术引领，但我们不应该陷入盲目的技术追求，要利用好大数据、利用好地理信息，也就是说，除了要考虑到技术的先进性外，还要考虑技术的适应性。

　　为了更好地促进智慧城市上下游企业间的合作与发展，杂志社还特别邀请了中国信息界理事会战略合作企业高层代表进行首届“走进企业”活动，以下是各企业代表精彩发言。

　　神州数码智慧城市业务集团解决方案中心副总经理梅岭：

　　神州数码将城市的信息化分成三个层次：基础层是城市基础设施的感知层；中间层涵盖了城市级的信息资源协同共享。最上层的是针对不同的类型、方向和主题的设计的具体解决方案。

　　我们认为，对城市而言，首先要进行顶层设计。同时，咨询规划是智慧城市建设的龙头。城市的中心是普通百姓。在做好其他工作的同时，我们还提出建立“市民融合服务平台”，面向市民提供全方位的服务。这其中又包含三个核心技术：集成化的专小服务；综合性的个人空间；一体化的沟通平台。这个平台并非单一的，这只是1.0的平台建设。 2.0的平台是面向企业的“企业融合服务平台”。3.0是“城市运行管理平台”。

　　随着社会的发展，职能型政府向服务型政府转变是必然的结果，因此，“智慧政务”也是我们极为关心的领域。从这个方面来说，我们认为城市级的信息资源中心应该满足：大资源、大数据、大服务等各个方面。

　　立得空间信息技术股份有限公司副总裁周落根：

　　立得空间作为信息化领域重要的科技公司，现在主要从事天空地一体化的整体解决方案。作为世界移动测量和实景三维技术领导者，我们具有完整的发展体系。不但在数据加工处理上具有全面、快速的优势，还有整体的行业解决方案。我们现在的工作领域和层面涉及到城管、交通等各个方面，在一些城市还有样板式的建设，从目前的情况来看，进展十分顺利。同时我们也在积极寻求与各企业的合作，希望通过不断的合作加强领域内的优化组合。促进信息化的不断进步。

　　北京中科汇联信息技术有限公司总裁胡绍武：

　　我们认为，智慧城市领域的服务应该包含三个方面：首先，市民互动。除了整合资源、实现单向信息打通之外，还要将多个渠道进行融合的横向打通，从而进行有效的无障碍服务，就目前来看，这也是我们公司的工作重点。第二，我们要将更智能的服务引入我们的渠道，其中也包括智能语音服务。第三，前后台业务的整合。

　　软通动力信息技术（集团）有限公司副总裁邓海宁：

　　智慧城市是一个很大的概念，每个企业都有各自擅长的领域，需要有更加开放的心态。我们在智慧城市的各个方面都有很多工作，接下来，我们希望借助《中国信息界》的平台，与包括神州数码等众多优秀的企业进行更多的合作。

　　广州城市信息研究所有限公司副总裁胡东菁：

　　从目前的情况来看，我们主要从事规划领域，从智慧城市建设角度来说，过去我们做了不少项目，其中包括不少的省级平台建设，地级市平台建设更多，有四五十家之巨。虽然我们本身偏向规划领域，偏向于软件和数据，但是今后我们的着力点将更集中在硬件领域和公众服务领域，希望以后有机会与包括神州数码在内的企业进行更多的合作。